Автор: зав. отделом истории Лыткин Дмитрий Сергеевич
Второе рождение Соликамского района произошло в конце 30-х годов. В период с 1930 по 1940 годы произошли важные административно-территориальные изменения. Так случилось, что в течение этого десятилетия Соликамскому району суждено было исчезнуть и вновь возродиться. Постановлением ВЦИК (Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет) от 29 января 1938 года. «Об образовании новых районов Свердловской области» были созданы три района. Они создавались за счет разукрупнения Ворошиловского (бывшего Березниковского) района. В их числе был Соликамский район с центром в г. Соликамске.
Жители г. Соликамска узнали о постановлении ВЦИК только 2 февраля из местной газеты «Вперед». Для города это означало, что помимо городских органов власти в Соликамске вновь появятся районные – райком и райисполком. В газете «Вперед от 23 февраля были опубликовано объявление о планируемом в клубе горняков районном партийном собрании вновь организуемого Соликамского района. На этом собрании, проходившем 23-24 февраля, были избраны руководящие партийные органы района. Сначала собрание выбрало пленум Райкома ВКП(б) из 17 человек, а затем на состоявшемся после собрания первом пленуме райкома были избраны партийные руководители района. Первым секретарем райкома стал Василий Павлович Михайлин, вторым секретарем — Николай Николаевич Баталов и третьим секретарем — Иван Васильевич Шестаков. Таким образом, один из органов власти Соликамского района был создан, оставалось создать исполнительную власть – райисполком.
Ворошиловский райисполком 9 марта 1938 года принял постановление №433 «Об организации ликвидкомов» в соответствии с постановлением Свердловского облисполкома от 5.03.1938 и постановлением ВЦИК от 29.01.1938 о разукрупнении Ворошиловского района. Постановлением №433 предписывалось организовать ликвидационную комиссию во главе с председателем Ворошиловского РИКа И.А. Шерстобитовым. Комиссии предлагалось в срок до 16 марта 1938 года передать необходимое имущество и ценности вновь организуемым районам, а окончательную передачу закончить к 1 апреля 1938 года, снабдив всеми необходимыми материалами, для бесперебойной работы административные центры вновь организуемых районов. Территориально Ворошиловский район сначала был разделен на три части. Так, постановлением Ворошиловского райисполкома от 10.03.1938 предписывалось: «На основании постановления Свердловского облисполкома от 5 марта с. г. и постановления ВЦИК Ворошиловский район разукрупняется на три самостоятельных района». Первый – Ворошиловский, в составе г. Березники и с/советов: Орлинского, Пыскорского, Романовского, Троицкого, Дурымановского, Толокновского, Зыряновског, Абрамовского, Лубянского, Н.-Конинского, Таманского и Кондаского. Второй -Соликамскитй, в составе г. Соликамска с присоединением с/советов: Селенского, В.-Боровского, В.-Мошевского, Жулановского, Чигиробского, Ескинского, Осокинского, Логовского, Городищенского, Рогалевского, Половодовского, Поломского, В.-Яйвенского, В.-Усольского, Володинского, Тетеринского и У.-Боровского пос/совета. Третий созданный в результате разукрупнения район получил название «Прикамский» с центром в селе Березовка. Помимо Березовского с/совета в район вошли: Кузнецовский, Чертежинский, Оськинский, Петуховский, Щекинский, Сороковский, Рассохинский, Шишкинский, Урольский, Ульвинский, Вильвенский, Толстинский, Дубровский, Мало-Верх-Вильвенский, Касибский, Мысовский, Дубовской, Пегушинский, Ощепковский и В.-Кондаский. Прикамский район был создан из сельских советов, расположенных на правом берегу реки Камы, которые были отдалены и трудно досягаемы как для властей Ворошиловского района, так и для Соликамского. Таким образом, Соликамский район планировали создать из г. Соликамска, Боровского пос/совета и 16 с/советов.
Для воплощения этого решения в жизнь были созданы три организационных комитета по числу организуемых районов. В оргкомитет вновь выделяемого Соликамского района вошли следующие: Степан Фотеевич Лебедев – председатель, Василий Павлович Михайлин – секретарь РК ВКП(б), Николай Николаевич Репин – зам. председателя, Василий Иванович Халтурин – ответственный райисполкома и Александр Максимович Шеин – зав. Райзо(районный земельный отдел). Данный состав оргкомитета был утвержден 14 марта 1938 года постановлением № 301 Свердловского областного исполкома. На следующий день, 15 марта, был утвержден облисполкомом состав согласительной комиссии по разукрупнению Ворошиловского района. Председателем этой комиссии был утвержден Степан Фотеевич Лебедев, а членами — Павел Михайлович Шварев (председатель Прикамского оргкомитета), Владимир Николаевич Козлов (председатель Березниковского горсовета). Согласительная комиссия должна была произвести передачу территорий новым районам от Ворошиловского района. Делили не только территории, имущество, но и сотрудников Ворошиловского РИКа, распределяя их по будущим районам. На заседании районной согласительной комиссии, состоявшемся 21 марта 1938 года, обсуждались вопросы раздела кадров и имущества между тремя районами. Были определены списки личного состава сотрудников, переводимых на работу из аппарата Ворошиловского района в аппараты Прикамского и Соликамского районов. В итоге постановили перевести на работу в Прикамский район 28 человек и 16 человек в Соликамский район. Размещать прибывающих в город новых сотрудников было негде, поэтому первое время их селили в соликамской гостинице, о чем свидетельствуют документы по оплате счетов от 28.05.1938. Райисполкомы делили все: мебель, тулупы, арифмометры, счеты, барометры, велосипеды, автомобили и пр. Раздел Ворошиловского района и формирование аппарата новых районов был длительным.. Эта работа продолжалась весь март и апрель 1938 года.
Датой организации Соликамского района можно считать 1 апреля 1938 года. Во всяком случае, сам Соликамский РИК указывал в документах именно эту дату. Уже 8 апреля был избран президиум Соликамского РИКа. В этот же день постановлением президиума Соликамского райисполкома были утверждены заведующие отделов: райздравотдела — т. С.Н. Пальникова, райземотдела — т. А.М. Шеин, сектора животноводства — т. Я.К. Воложанинов, райсобеса — т. И.В. Костарев, внутрторга — т. А.К. Проскуряков, отдела кадров — т. В.В. Гилев, зав. комитета заготовок т. Зубрилин. Первым председателем Соликамского райисполкома стал председатель оргкомитета Соликамского района Степан Фотеевич Лебедев. В своей автобиографии он именно так и указывал: «При организации Соликамского района я был выдвинут председателем райисполкома». Первым ответственным секретарем райисполкома стал Василий Иванович Халтурин.
Таким образом, в апреле 1938 года был создан Соликамский район в составе 16 с/с, 1 поселкового совета и 1 городского совета. Центром района был г. Соликамск, где располагались районные власти — райком и райисполком. В таком составе Соликамский район просуществовал недолго. Уже 1 августа 1938 года Соликамский Рик выносит постановление №275 «О принятии с/советов Прикамского района в соответствии с постановлением ВЦИК от 10.07.1938 за №102».. По этому постановлению, в связи с ликвидацией Прикамского района, в черту Соликамского района дополнительно включались 11 с/с: Вильвенский, Мало-Верх-Вильвенский, Дубовский, Дубровский, Касибский, Мысовский, Оськинский, Пегушинский, Толстинский, Ульвинский и Урольский. В результате почти половина с/советов Прикамского района вошла в Соликамский район, а оставшиеся 10 закамских с/советов вошли в Ворошиловский район. Прикамский район был разделен и упразднен. Вновь проводится работа по разделу территорий, имущества и работников между Соликамским и Ворошиловским районами.
В результате этих преобразований в состав Соликамского района помимо 1 городского совета, 1 пос/совета входило уже 27 с/советов. По данным райисполкома на декабрь 1938 года территория Соликамского района составляла 8,8 тыс. кв. км. Население района с 30 тыс. человек в 1928 году выросло до 80-90 тыс. человек, из них в городе и рабочих поселках проживало 40 тыс. человек. На территории района действовали 122 колхоза, из них уставных c/х артелей — 115, неуставных с/х артелей — 4 и 3 промколхоза. Для обслуживания колхозов в районе действовали 2 МТС с общим тракторным парком 130 тракторов и 22 комбайна. По сравнению с 1924 годом район за годы пятилеток из сельско-хозяйственного превратился в индустриальный.
Вновь созданный в апреле 1938 года Соликамский район просуществовал до 1955 года, когда и был упразднен второй раз указом ВС РСФСР от 4.08.1955. За эти годы Соликамский район претерпел ряд изменений. Созданный изначально как район Свердловской области в октябре 1938 года, он стал частью уже другой области, потому что указом президиума ВС СССР от 3.10.1938 «О разделении Свердловской области РСФСР на Пермскую и Свердловскую» Пермская область была выделена из состава Свердловской. В числе районов, вошедших в состав Пермской области, был и Соликамский район.
Следующим важным изменением в жизни района станет указ ВС РСФСР от 4.11.1939 о выделении г. Соликамска в самостоятельную административно-хозяйственную единицу областного подчинения. В результате от района вместе с городом отошла значительная территория, включенная ранее в городскую черту. Так. постановлением Березниковского райисполкома от 13.07.1933 на основе постановления ВЦИК от 20.06.1933, были включены в городскую черту п. Калиец и 7 деревень Поповского с/с: Попова, Ушакова, Давыдова, Верхняя и Нижняя Рубцова, Корякина, Вычурова. Оставшиеся деревни — Железова, Залесье и Лебеди — были переданы Володинскому с/с. В результате Поповский с/с был ликвидирован. Этим же постановлением в городскую черту были включены д. Зырянова и законсервированный рудник с п. Карналлитовый. Со временем еще один рабочий поселок, получивший в 1933 году название Боровск, выйдет из состава района. Сначала исчезнет У.-Боровской с/с — постановлением ВЦИК от 20.06.1933 была «утверждена организация рабочего поселка в селении Усть-Боровая с присвоением ему названия Боровск». Оставшиеся деревни бывшего У.-Боровского с/с — Плехова и Чертеж — будут переданы Селенскому с/с. В апреле 1940 года на заседании расширенного президиума исполкома Боровского поселкового Совета обсуждался вопрос об изменении административного подчинения пос. Боровск из районного в городское. Жители поселка будут услышаны. Решением Молотовского (Пермского) облсовета от 12.02.1942 рабочий поселок Боровск Соликамского района будет включен в городскую черту г. Соликамска.
После ВОВ уменьшится и количество с/советов, входивших в Соликамский район. Это произойдет за счет укрупнения ряда с/советов и сселения маленьких деревень. Если в 1939-40 годах осуществлялось принудительное сселение хуторов и выселков, то теперь уже целые деревни исчезали с карты района. Основная причина этого процесса — сокращение населения в деревнях, особенно мужского. В 50-е годы начинается объединение ряда с/советов. В 1952 году Мысовский, Дубовской, Мало-Верх-Вильвенский и Касибский с/советы были объединены в один — Касибский. В 1953 году Тетеринский и Пегушинский с/советы были объединены в один — Пегушинский. В 1954 году Логовской и Городищенский с/советы были объединены в один — Городищенский — с/совет. В результате укрупнения на 1954 год в районе осталось 20 с/советов: Ульвинский, Урольский, Оськинский, Касибский, Вильвенский, Толстинский, Дубровский, Пегушинский, Чигиробский, Жулановский, В.-Мошевской, Селенский, В.-Боровской, Городищенский, Половодовский, Рогалевский, Осокинский, Поломский, В.-Яйвенский и Володинский.
В рамках одной статьи сложно указать все административные преобразования, происшедшие в период второго рождения Соликамского района. Безусловно, они коснулись всех жителей г. Соликамска и Соликамского района. Скажу только, что 1955 году история Соликамского района не закончилась, ему суждено будет снова возродиться уже в третий раз. Указом Президиума ВС РСФСР от 4.11.1959 Соликамский район будет вновь образован и просуществует до своего упразднения в 2018 году. С 1 января 2019 года все населенные пункты, входившие в состав района, будут объединены с Соликамским городским округом.
Председатели Соликамского района:
С 1 апреля по 4 июня 1938 года Степан Фотеевич Лебедев
С 4 июня 1938 по 24 декабря 1940 года Михаил Александрович Казаков
С 24 декабря 1940 .по март 1943 года Василий Иванович Халтурин
С 9 марта 1943 по август 1945 года Василий Дмитриевич Фофанов
С 28 августа 1945 по январь 1946 года Иван Петрович Новгородцев
На 15 январь 1947 и по 12 мая 1947 года и.о. председателя зам. предс.РИК Ф. Селиванов
С 12 мая 1947 по 30 декабря 1947 года Петр Иванович Красильников
С января 1948 по декабря 1950 года Георгий Иванович Сивков
С 20 декабря 1950 по август 1953 года Таисия Павловна Уховцева
С 16 декабря 1953 по сентябрь 1955 года Геннадий Ермолаевич Тунев
Подготовлено по материалам Соликамского краеведческого музея и архива Соликамского муниципального округа.
